來(lái)源：界面作者：柯曉斌

在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的沖擊之下，出租車(chē)到了不得不轉(zhuǎn)的境地。

今年4月份，在南京市安德門(mén)大街東中吳停車(chē)場(chǎng)，停留了大量退還的出租車(chē)。據(jù)南京市客管處相關(guān)人士的介紹，從2017年至今，已經(jīng)有3000多輛出租車(chē)退租，占總運(yùn)營(yíng)車(chē)數(shù)量的1/4。

彼時(shí)，美團(tuán)、滴滴、神州等各種打車(chē)平臺(tái)在南京市場(chǎng)上割據(jù)，為瓜分市場(chǎng)，他們?cè)诠┙o兩端進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，相較于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)收入稅減的同時(shí)，還需承擔(dān)份子錢(qián)，轉(zhuǎn)型成為他們不得不做出的選擇。

根據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年以來(lái)，全國(guó)擁有的巡游出租汽車(chē)139.58萬(wàn)輛，下降0.6%。全年完成城市客運(yùn)1272.15億人，比上年下降1.0%。巡游出租汽車(chē)運(yùn)輸乘客365.4億人，較去年下降3.2%。這意味著，如傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)不改，在網(wǎng)約車(chē)的蠶食之下，將有更多出租車(chē)司機(jī)將外流。

情況更為糟糕的是，和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供有差別的服務(wù)相比，至今，傳統(tǒng)出租車(chē)企業(yè)很難做到差異化，這也導(dǎo)致傳統(tǒng)租車(chē)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有市場(chǎng)淘汰機(jī)制，好的司機(jī)比一個(gè)差的司機(jī)收入不一定更高。

面對(duì)這些沉疴已久的問(wèn)題，傳統(tǒng)出租車(chē)該如何轉(zhuǎn)型?這是一個(gè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。

從政府定價(jià)到政府指導(dǎo)價(jià)

“去年春節(jié)期間，已經(jīng)有6個(gè)城市，在春節(jié)期間，出租車(chē)價(jià)格開(kāi)始上浮，但因?yàn)檫€沒(méi)有做到足夠的智能化，目前只能階段性的浮動(dòng)。”嘀嗒出行CEO宋中杰接受界面記者采訪時(shí)表示。

而于此同時(shí)，據(jù)南京市當(dāng)?shù)刈赓U公司負(fù)責(zé)人介紹，在南京市，出租車(chē)的價(jià)格已開(kāi)始逢時(shí)調(diào)價(jià)，只不過(guò)目前還沒(méi)有大范圍推廣;此外，山西也明確巡游車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，規(guī)定了浮動(dòng)范圍然后進(jìn)行公示，天水針對(duì)節(jié)假日，在基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮20%;湖南一些城市在今年春運(yùn)的部分時(shí)段允許出租汽車(chē)按照現(xiàn)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在打表計(jì)程收費(fèi)的基礎(chǔ)上每車(chē)加5元服務(wù)費(fèi)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華在“巡游出租車(chē)改革發(fā)展政策研討會(huì)”上透露，目前，多個(gè)省市交通主管部門(mén)積極與發(fā)改、價(jià)格等部門(mén)進(jìn)行溝通，努力推動(dòng)巡游出租汽車(chē)定價(jià)改革，部分城市探索建立巡游出租汽車(chē)定價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，一些省市的出租車(chē)定價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從政府定價(jià)到政府指導(dǎo)價(jià)的轉(zhuǎn)變。

而據(jù)一位不愿具名的于會(huì)專(zhuān)家向界面新聞?dòng)浾弑硎?，從政府定價(jià)向政府指導(dǎo)價(jià)的轉(zhuǎn)變，意味著，未來(lái)傳統(tǒng)出租車(chē)，將和網(wǎng)約車(chē)一樣，在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天階段性不同價(jià)，這是趨勢(shì)。

從某種程度而言，這或許可以激活傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)的熱情。另外，據(jù)徐亞華介紹，經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度改革進(jìn)一步深化，全國(guó)70%以上的城市已基本實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制管理，有14個(gè)省的50多個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的退還工作。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心虞明遠(yuǎn)表示，目前，重慶市2.3萬(wàn)個(gè)巡游車(chē)涉及退還經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，四川已逐步取消了3.5萬(wàn)余個(gè)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余有償期限有償使用費(fèi)，累計(jì)達(dá)到3億元，遵義市向經(jīng)營(yíng)者退還有償使用費(fèi)2.75億元，常州清退資金5800多萬(wàn)。

不過(guò)，徐亞華表示，改革雖然取得了一定的成效，在當(dāng)前改革過(guò)程中仍然存在不少問(wèn)題，改革進(jìn)展不平衡、不充分、不全面、不徹底，巡游車(chē)行業(yè)歷史問(wèn)題尚未得到有效解決，巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和份子錢(qián)問(wèn)題仍是行業(yè)主要的病理根源，定價(jià)機(jī)制不合理價(jià)格調(diào)整僵化等問(wèn)題也長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展，出租車(chē)企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的分配機(jī)制尚未建立。

他表示，下一步將探索破解“份子錢(qián)”改革難題。創(chuàng)新出租汽車(chē)企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)巡游車(chē)企業(yè)借助現(xiàn)代新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管，研究探索新型的司企分配形式，推動(dòng)司企利益制度深層次改革，發(fā)揮工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，切實(shí)保障各方合法權(quán)益。

接入互聯(lián)網(wǎng)打車(chē)平臺(tái)

會(huì)上，徐亞華表示， 要繼續(xù)積極探索，不斷完善和提高，要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車(chē)司機(jī)的預(yù)約平臺(tái)，鼓勵(lì)城市交通部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)，組織引導(dǎo)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)共同建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)，或者與現(xiàn)有的巡游出租和線上平臺(tái)技術(shù)合作等方式整合出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)的信息資源，促進(jìn)巡游出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平的提升。

“以前我們打出租車(chē)都是在大街上揚(yáng)招，但現(xiàn)在越來(lái)越多用戶(hù)用手機(jī)叫車(chē)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)到今天手機(jī)叫車(chē)大概占到了30%，打出租車(chē)的需求(包括網(wǎng)約車(chē)出租車(chē))只占了70%，未來(lái)我想會(huì)倒過(guò)來(lái)，70%的用戶(hù)會(huì)用手機(jī)叫車(chē)，路上揚(yáng)招的可能不足30%”，宋中杰表示，過(guò)去四五年移動(dòng)出行沖擊，當(dāng)然有很多原因，比如價(jià)格和促銷(xiāo)，這讓很多人更積極地?fù)肀碌某鲂蟹绞健?/p>

面對(duì)網(wǎng)約車(chē)的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)出租車(chē)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，宋中杰認(rèn)為，核心應(yīng)該是網(wǎng)約化。

據(jù)嘀嗒官方公布的數(shù)據(jù)顯示，截止目前，嘀嗒出行已開(kāi)通81個(gè)城市，平均有70%的司機(jī)車(chē)輛已進(jìn)入到了我們的平臺(tái)里，我們1分鐘應(yīng)答率超過(guò)70%。“到目前，全國(guó)范圍內(nèi)，大概有100萬(wàn)出租車(chē)司機(jī)通過(guò)嘀嗒平臺(tái)來(lái)接單，”宋中杰表示，通過(guò)接入嘀嗒平臺(tái)，司機(jī)平均每天可增加5個(gè)訂單，每天可以增加接近100元的收入。

“嘀嗒出行絕不做專(zhuān)車(chē)、快車(chē)，只做出租車(chē)的網(wǎng)約化平臺(tái)。”宋中杰表示。

“未來(lái)，會(huì)按照司機(jī)當(dāng)天從嘀嗒接入的訂單，每單收取信息服務(wù)費(fèi)。”宋中杰在接受界面記者采訪時(shí)表示，這個(gè)信息服務(wù)費(fèi)只會(huì)從司機(jī)的額外收入中提取，具體如何收取目前還沒(méi)有制定，何時(shí)開(kāi)始收取，尚還沒(méi)有時(shí)間表。

關(guān)鍵詞： 出租車(chē)