優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,也是政府提供公共服務的重要內(nèi)容。國務院政府工作報告強調(diào)“優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。”當下,全國多個省市出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的措施,以期在改革發(fā)展中搶占先機、贏得主動。湖北省是公共資源交易監(jiān)管體制改革的先行者,通過綜合監(jiān)管體制改革,激發(fā)了市場活力,促進了市場發(fā)育,形成了在全國具有較強影響的“湖北模式”。進入新時代,千帆競發(fā)、百舸爭流,不進則退,慢進也是退,我們唯有拿出“改革再出發(fā)”的決心和勇氣,以推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革為抓手,打好“加減乘除”組合拳,更加徹底地“放”、更加有效地“管”、更加精準地“服”,率先打造審批少、流程優(yōu)、體制順、機制活、效率高、服務好的公共資源交易營商環(huán)境,才能使體制機制更強更優(yōu)、特色亮點更明更亮,才能推動“湖北模式”向“湖北品牌”轉型升級。
一、大力做“加法”,打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務環(huán)境
服務有為,發(fā)展有望;服務無為,發(fā)展無望。優(yōu)化營商環(huán)境需要服務“加碼”,做到更精準、更貼心。綜合監(jiān)管機構必須強化“行政就是服務”的意識,思想觀念上,從管制思維轉變?yōu)榉账季S;職能定位上,從管理型機構轉變?yōu)榉招蜋C構;角色轉換上,從公務員轉變?yōu)?ldquo;服務員”“店小二”;服務方式上,從現(xiàn)場服務轉變?yōu)榫W(wǎng)絡服務,努力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”質(zhì)量水平,按照省政府“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的要求,完善省公共資源交易電子服務平臺,2019年底前建成完善“全省一網(wǎng)”。深入開展服務標準化創(chuàng)建活動,推動交易中心、網(wǎng)上平臺、自助終端、APP、微信等多端融合,推行網(wǎng)員注冊、CA辦理、項目登記、招標文件備案、保證金收退、專家抽取、評標結果公示、中標結果公告、合同備案等流程“上網(wǎng)上線”,讓企業(yè)“多走網(wǎng)路、少跑馬路”;推行預約辦理、自助辦理、網(wǎng)上辦理,落實首問負責、限時辦結、現(xiàn)場引導、延時服務等制度,力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,推動服務科學化、便捷化、標準化。同時,開展平臺服務第三方評價工作,督促平臺提高服務水平、優(yōu)化服務質(zhì)量。積極拓展服務領域,推進政務經(jīng)濟數(shù)據(jù)資源共享,及時與湖北省宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺政務經(jīng)濟數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)對接,做好交易項目類型、數(shù)量、金額及節(jié)資增效比例等數(shù)據(jù)信息的收集匯總,開展重點建設項目的監(jiān)測分析、相關行業(yè)發(fā)展的預測分析,為黨委、政府科學決策服務、為本地經(jīng)濟社會發(fā)展服務。大力服務供給側結構性改革、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,完善重要民生項目、精準扶貧項目、環(huán)境保護項目的容缺受理機制,主動為交易提速,節(jié)省交易時間,加快推進惠民政策的落實。
關鍵詞: 營商 互聯(lián)網(wǎng) 環(huán)境